02 сентября 2021 года в Советском районном суде города Омска завершилось рассмотрение судебного разбирательства по восстановлении права на пенсию медицинской сестры (Истец) учреждения здравоохранения Омской области с участием юрисконсульта Медицинского Союза в пользу Истца. Данное решение не вступило в законную силу и может быть обжаловано в апелляционном порядке Пенсионным Фондом Омской области в течение 30 календарных дней.
Как известно, досрочная трудовая пенсия по старости назначается медицинским работникам в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2011 года в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Но очень часто Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ — УПФР в г. Омска выносится решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ.
Требуемый специальный стаж для назначения данной пенсии — 30 лет.
Очень часто не включаются в специальный стаж курсы с отрывом от производства, повышения квалификации, курсы повышения квалификации, а также дни отдыха по донорским справкам, а также должности, которые не включены в перечень профессий работников здравоохранения, которые претендуют на специальный стаж для назначения пенсии.
Для пенсионного обеспечения данной категории постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию и Правила исчисления стажа работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию.
В связи с принятием Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П при определении права на досрочную трудовую пенсию применяются нормы ранее действовавшего законодательства. Указанный порядок применения законодательства ограничен временными рамками действия соответствующих нормативных актов:
- до 01.11.1999 применяется постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464;
- с 01.11.1999 до 12.11.2002 — постановление Правительства Российской Федерации от .20.09.1999г № 1066;
- с 12.11.2002 — постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781. Следует отметить, что выбор наиболее выгодного варианта оценки пенсионных прав осуществляется индивидуально при обращении граждан за назначением досрочной трудовой пенсии.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, а также в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2002 г. № 173-Ф3, в стаж для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 21.01.2002г. № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном обеспечении в РФ» и «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу вышеуказанных законов применяются в части, им не противоречащей.
Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1379 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», предусмотрено включение в специальный стаж для назначения льготной пенсии времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности, а также времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала медицинская деятельность.
Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установил основные параметры пенсионного возраста в стране: 65 лет для мужчин и 60 — для женщин (сейчас — 60 и 55 лет соответственно).
Приложение № 7 к вышеуказанному нормативному акту регламентирует сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 21 части 1 статьи 30 настоящего федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста).
Напоминаем, что членам Медицинского Союза юридическая помощь при спорных вопросах, связанных с восстановлением права на пенсию, оказывается на безвозмездной основе.
Юрист ОРОО МСОО — Подопригора Ольга Юрьевна.